Reparto versus capitalización | Jaime Aristy Escuder

Olivier Blanchard, profesor emérito de Economía del Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT), comentó recientemente sobre la propuesta de varios candidatos a la presidencia de Francia de establecer un sistema de pensiones basado en la capitalización individual.

De acuerdo con Blanchard, habría sido prudente establecer en 1945 un sistema que combinara el de reparto —actualmente quebrado— con uno de capitalización, lo que hubiese hecho “más resiliente” el sistema de pensiones debido a la capacidad de generar un gran volumen de ahorro. El profesor afirma que introducir la capitalización individual ahora no resolverá el déficit del sistema de reparto, “a menos que se acompañe de una reducción de los compromisos adquiridos con los trabajadores y jubilados.” Ello implica que el sistema de reparto no podrá cumplir con lo prometido.

La opinión del profesor Blanchard es consistente con la posición que defendí en una reunión celebrada en 1997 en el Palacio Nacional con el presidente Leonel Fernández y Rafael Alburquerque, para ese entonces secretario de Estado de Trabajo. Este último utilizó argumentos del profesor Carmelo Mesa Lago para defender el sistema de reparto como el más recomendable para la República Dominicana. En contraste, después de demostrarle que los sistemas de reparto no son financieramente sostenibles, propuse que se estableciera en el país un sistema de capitalización individual.

En 2001, se aprobó la Ley 87-01 que creó el Sistema de Seguridad Social e incorporó un régimen de pensiones basado en la capitalización individual. Dicho sistema es financieramente sostenible y ha creado un volumen de ahorro que favorece el crecimiento económico del país. No obstante, después de veinticinco años se requieren reformas. En particular, aquellas que aumenten los aportes a las cuentas individuales, reduzcan la informalidad y pongan en marcha de forma eficiente el componente solidario del sistema. Una buena reforma se traduciría en una mayor pensión para todos los trabajadores dominicanos.