El gobierno del presidente Abinader ha dado muestras de que no sabe focalizar
Santo Domingo, RD.- El gobierno del presidente Luis Abinader debe tomar algunas lecciones para mejorar su capacidad de focalización. De lo contrario su política de gasto público impactará negativamente sobre el bienestar de los dominicanos.
El objetivo de focalizar es que los recursos públicos lleguen a las personas que más los necesitan. El Gobierno utiliza sus ingresos, que obtiene mediante el cobro de impuestos y financiamientos, y adquiere bienes y servicios que deben beneficiar principalmente a los más pobres y vulnerables. La educación y salud pública son dos intervenciones progresivas, pues benefician más a los que menos tienen.
La microsimulación, aplicada sobre la distribución de ingresos laborales, es uno de los instrumentos que debe utilizarse para determinar el impacto de cualquier intervención del Gobierno. Una buena política de gasto público social es aquella en la que el porcentaje recibido por la población de menores ingresos es superior a su peso en la población o, por lo menos, mayor a su participación en la distribución de los ingresos laborales. De esa manera un aumento de ese gasto público social se traduce en un mayor incremento en los ingresos de los más pobres, disminuyendo así la desigualdad de la renta.
Lamentablemente, el gobierno del presidente Abinader ha dado muestras de que no sabe focalizar. Un evento de mala focalización es el siguiente. Al mismo tiempo que se otorga una transferencia directa por cien millones de pesos a un selecto grupo de artistas, se elimina el incentivo a los médicos que luchan en los hospitales públicos contra la pandemia del covid-19.
El impacto de esa intervención pública a favor de esos artistas selectos es el aumento de la desigualdad de ingresos. Una distribución de recursos hacia segmentos de población con medianos o elevados ingresos, como tienen esos artistas, hace que esa política sea regresiva, pues en vez de beneficiar a los pobres beneficia a personas de mayores ingresos. Dado que el Gobierno tiene recursos para los artistas de elevados ingresos, otros artistas menos famosos quieren que se les incluya también en esa política de asistencia social. Pero no solo eso, los choferes de Conatra y Fenatrano también quieren ser parte de la distribución de ingresos. E incluso otros profesionales independientes y artistas del verbo y de la pluma, que no han podido trabajar durante la pandemia, también quieren lo suyo.
De acuerdo con algunos funcionarios del equipo económico de Abinader, en enero se focalizarán las ayudas sociales. Ante la incapacidad demostrada de cómo focalizar adecuadamente el gasto público, es muy probable que la selección que se haga de los beneficiarios resulte en un empeoramiento relativo de los segmentos pobres y vulnerables, que hasta diciembre se estuvieron beneficiando de los programas sociales Quédate en Casa, Fase y Pa’Ti. Ante esa posibilidad, le recomiendo al presidente Abinader que ponga a sus funcionarios a tomar clases de focalización durante estas fiestas de Navidad.
Por: Jaime Aristy Escuder
