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Santo Domingo, RD. El Senado de la República aprobó este miércoles, en única lectura, el proyecto de ley que regula los juegos de azar en República Dominicana, luego de acoger las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.
La iniciativa, que recibió 16 votos a favor y nueve en contra. Tiene como propósito establecer un marco legal para la operación, supervisión y funcionamiento de los establecimientos y plataformas dedicados a los juegos de azar.
La nueva normativa establece restricciones para la instalación de estos establecimientos. Entre ellas, dispone que no podrán ubicarse a menos de 500 metros de escuelas, colegios y universidades. Asimismo, estancias infantiles, hospitales, centros de atención integral para personas con discapacidad (CAID), iglesias, cuarteles ni sedes de los poderes del Estado.
También establece una distancia mínima de 500 metros entre bancas deportivas y agencias hípica. Mientras que las bancas de lotería deberán mantener una separación de al menos 200 metros.
Durante la discusión, algunos legisladores plantearon que la pieza fuera remitida nuevamente a la comisión de Hacienda. Finalmente, el Senado acogió las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados y aprobó el proyecto.
Regulación de las apuestas por internet
Uno de los principales cambios de la legislación es la regulación de los juegos de azar por internet, un segmento que, de acuerdo con los impulsores de la iniciativa, no estaba contemplado de manera suficiente en el marco legal vigente.
La ley establece que las apuestas en línea requerirán la verificación de la identidad del usuario. Esto, mediante la cédula y los registros de la Junta Central Electoral (JCE) antes de permitir depósitos o apuestas.
Asimismo, las plataformas deberán contar con una licencia y operar bajo el dominio geográfico .do. La normativa también contempla un impuesto de 10 % mensual sobre las operaciones de juegos de azar realizados por internet.
En el caso de operadores sin licencia, el regulador podrá disponer el bloqueo de sus dominios y aplicaciones, así como solicitar la suspensión de las transacciones de pago dirigidas a esas plataformas.
Notas relacionadas
Registro para personas que quieran dejar de apostar
La legislación crea además un Registro Nacional de Autoexclusión, mediante el cual las personas que decidan dejar de participar en juegos de azar podrán solicitar, de manera gratuita, que se les impida el acceso a establecimientos y plataformas.
Los operadores estarán obligados a consultar este registro antes de permitir el ingreso, abrir cuentas o pagar premios a las personas inscritas.
La iniciativa también destina el 10 % de las multas aplicadas al sector a programas de prevención y tratamiento de la ludopatía, en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, además de contemplar una línea telefónica gratuita para brindar orientación profesional.
Multas, cierres y prisión
El nuevo marco establece sanciones para quienes incumplan sus disposiciones, entre ellas multas de hasta 400 salarios mínimos, cierre de establecimientos, revocación de licencias e inhabilitación de socios y administradores.
También contempla penas de prisión de hasta 10 años para determinadas infracciones.
Otro de los puntos establecidos es que durante 10 años no se otorgarán nuevas licencias para establecimientos de juegos de azar, con el objetivo de fortalecer la fiscalización del sector existente.
La legislación consta de 196 artículos distribuidos en 22 capítulos y sustituye un marco normativo compuesto por disposiciones que datan, en su parte central, de 1964. La creación de mecanismos de autoexclusión y otras medidas de juego responsable ya habían sido contempladas en propuestas discutidas públicamente durante el proceso legislativo.
Con su aprobación en el Senado, la pieza pasa ahora al Poder Ejecutivo, que deberá decidir si la promulga u observa.
