El presidente del Consejo de Desarrollo Económico y Social de Santo Domingo (Codessd), Samuel Sena, la diputada por el Partido Revolucionario Moderno (PRM) de Santiago, Soraya Suárez, y la abogada Julia Muñiz Subervi, explicaron detalladamente los propósitos del proyecto de ley que pretende modificar el Código para el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. La enmienda al Código del Menor busca incorporar por primera vez en la legislación dominicana la figura jurídica del acoso escolar, más conocido como «bullying».
Durante su participación en el panel de CDN y elCaribe, el presidente del Codessd, Samuel Sena, declaró que la entidad, dedicada a la promoción, formulación y financiamiento de proyectos de desarrollo integral en República Dominicana, encontró un vacío legal en el denominado Código del Menor en lo que respecta al tema del acoso escolar.
Sena señaló que este es un problema global que también está afectando a República Dominicana. “Aquí los temas urgentes matan a los temas importantes. Cuando depositamos esta iniciativa legislativa que busca incluir dentro del Código la figura del acoso escolar, también conocido como ‘bullying’, el 2 de mayo, una semana antes de hacer el depósito, cuatro jóvenes se habían suicidado por temas vinculados al acoso escolar”, planteó Sena.
Destacó que el Codessdbusca dar visibilidad al tema del acoso escolar y, al mismo tiempo, proporcionar herramientas jurídicas al sistema educativo y a las autoridades para abordar esta situación en los distintos planteles escolares.
El proyecto de ley fue entregado el 2 de mayo a la diputada Soraya Suárez de Santiago de los Caballeros, por el presidente del Codessd, Samuel Sena, y la consultora de la entidad, Julia Muñiz Suberví, en un evento llevado a cabo en el Congreso Nacional.
Cifras alarmantes
Por su parte, la diputada Soraya Suárez expresó su preocupación por la falta de responsabilidad con la que se está abordando el tema del acoso escolar en República Dominicana, a pesar de las alarmantes estadísticas. “Este equipo que hemos formado, preocupado por una situación que se está presentando en el país; las estadísticas indican que el acoso en las escuelas del país llega al 34%, y es lamentable cómo parece que nadie le da la misma importancia. Todos asumimos que el acoso de un niño a otro es un juego, una mala conducta, algo normal”, precisó.
La congresista oficialista resaltó que se ha normalizado el acoso entre los niños sin tener en cuenta que el menor acosador podría convertirse en un adulto agresor si no se aborda a tiempo.
«Como legisladores, tenemos una gran responsabilidad social, no se trata solo de aprobar leyes o préstamos. ¿Qué hacemos con el dinero de los préstamos destinados a las escuelas si no educamos emocionalmente a los niños… del acoso se pasa a la agresión y de la agresión grave se llega a la muerte? Vemos cómo los niños en otros países van armados a las escuelas, pero ya estamos viendo cómo los nuestros se involucran en peleas y empujan a sus compañeros de segundo y tercer grado. ¿Hasta dónde los maestros o los directores de las escuelas comprenderán que esta es una problemática que debe ser abordada y que para hacerlo hay que eliminar el vacío legal del Código del Menor?», expuso Sena.
No se busca crear una ley nueva
De su lado, la abogada Julia Muñiz Subervi, asesora del Proyecto de Ley que busca sancionar el acoso escolar en República Dominicana, aclaró que con esta iniciativa no se busca crear una nueva ley, sino más bien modificar el Código del Menor de 2003 para incorporar esta figura jurídica en la legislación existente.
Subrayó que este instrumento ya cuenta con sanciones, diferentes órganos, instrumentos y actores en el sistema de justicia para abordar cualquier situación relacionada con menores.
“Sin embargo, al ser un instrumento del 2003, la figura del acoso escolar no había sido tan difundida a través de distintos medios como dispositivos electrónicos, entre otros, que incluyen el ciberacoso o acoso cibernético. Además, esta situación no estaba reflejada tanto como ahora en el bienestar de nuestros niños, niñas y adolescentes. Incluso, el acoso es una de las principales causas del fracaso escolar y es una situación extremadamente silente, aunque solo se manifieste cuando ocurren actos puntuales de violencia, que son el resultado de una serie de situaciones que han estado ocurriendo en silencio», planteó Suberví.
La jurista resaltó la necesidad de tipificar el acoso escolar en la legislación dominicana debido a los daños perjudiciales que causa a las víctimas y que pueden tener consecuencias graves a lo largo del tiempo.
«El acoso tiene como objetivo dañar. Con el tiempo, a través de diversas acciones, se busca infligir daño físico, psicológico, sexual y emocional. Esto deja secuelas a lo largo del tiempo y la víctima puede convertirse en un adulto con tendencias depresivas, en riesgo de suicidio o incluso en agresor. Además, estamos observando un aumento de la tensión social», comentó Suberví.
Pretensiones del proyecto
En cuanto a los detalles del proyecto, la abogada afirmó que busca añadir al Código del Menor vigente una definición de acoso escolar, ya que la ausencia de dicha definición en la legislación actual impide que los actores del sistema puedan sancionar a quienes participan en este comportamiento.
Asimismo, se establecen los tipos de acoso escolar, que incluyen el acoso verbal, psicológico, emocional y sexual. Además, se contempla la creación de programas de prevención y erradicación del acoso, pues en el ámbito de la niñez, la prevención es la mejor estrategia.
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Suberví también mencionó la importancia de que los ministerios de Salud Pública y Educación trabajen de manera coordinada para abordar el problema desde una perspectiva integral, ya que tanto el agresor como la víctima provienen de entornos donde existe agresión. Propuso que el Consejo Nacional de la Niñez cumpla un papel de mediador y apoyo para ambos organismos, no solo en términos de sanciones, sino también en la provisión de apoyo desde el ámbito escolar.
Sin embargo, el presidente del Codessd reconoce que la erradicación del acoso escolar no se logra únicamente estableciendo un régimen de sanciones. Por lo tanto, sugiere paralelamente otras acciones complementarias, como campañas de concientización.
Iniciativas complementarias a la sanción
«Como parte de nuestra iniciativa, también hemos organizado conversatorios y diálogos en centros educativos y universidades, con el objetivo de sensibilizar a las personas respecto a este tema. En el pasado, uno podía relajarse y las cosas quedaban ahí, pero ahora, un niño que es acosado no se limita al entorno escolar, ya que las redes sociales pueden amplificarlo y hacer que se vuelva visible incluso en lugares como Francia. La reputación y la vergüenza que siente pueden trascender fronteras. Esto puede llevar a que muchas personas consideren el suicidio», expuso Samuel Sena.
Los gestores del proyecto destacaron que esta iniciativa legislativa representa un hito en la lucha contra el acoso escolar en República Dominicana, al brindar un marco legal sólido para abordar esta problemática y al mismo tiempo promover la conciencia y la prevención en las instituciones educativas del país.
El trabajo conjunto entre el Codessd, la diputada Soraya Suárez y la abogada Julia Muñiz Subervi busca crear un entorno seguro y saludable para los niños, niñas y adolescentes dominicanos, donde el acoso escolar ya no tenga cabida.
