Santo Domingo, RD. – La vicepresidenta del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Zoraima Cuello, cuestionó este lunes el uso recurrente de decretos de emergencia por parte del gobierno, tras la emisión de tres decretos en apenas seis meses. El más reciente, el decreto 627-25, habilita a 23 instituciones para contrataciones excepcionales luego de la tormenta Melissa, pese a que los datos oficiales no reflejan un colapso significativo.
“Cuando todo es emergencia, nada es emergencia”
En un artículo publicado en Acento.com.do, Cuello señaló que gobernar mediante decretos de emergencia constante pierde previsibilidad institucional y tiene impactos económicos negativos.
“Tres decretos en seis meses no es coyuntura: es un patrón de gestión que encarece el Estado y ahuyenta la inversión”, advirtió.
La dirigente citó información oficial que cuestiona la amplitud del decreto 627-25:
- EDE Este restableció el 96% del servicio eléctrico en 48 horas.
- EDESUR reportó estabilidad histórica en su sistema.
- EDEESTE ejecutó acciones preventivas, no correctivas.
- Banco Agrícola calificó los daños como limitados y localizados.
“No hubo colapso del sistema eléctrico. Entonces, ¿por qué declarar en emergencia a 23 instituciones, incluyendo Turismo, Interior y Policía? ¿Y por qué el sector eléctrico está en emergencia dos veces en dos meses sin un informe del primer decreto?”, cuestionó Cuello.
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Riesgos económicos y reducción de inversión
Citando estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial, la vicepresidenta alertó que las contrataciones públicas sin planificación pueden incrementar los costos hasta un 50%, mientras que los países con alta discrecionalidad en el gasto público presentan menor inversión extranjera directa, menor eficacia gubernamental y menor calidad regulatoria.
Propuestas para transparencia y eficiencia
Cuello propuso tres medidas inspiradas en buenas prácticas internacionales para garantizar transparencia y eficiencia en la gestión de emergencias:
- Tablero Digital de Ejecución Pública: plataforma en línea donde cada institución publique en tiempo real qué compra, a quién y con qué fondos.
- Mapas de Daños Técnicamente Verificables: toda contratación debe sustentarse en diagnósticos del COE, INAPA o MOPC, con geolocalización. “Sin evidencia técnica publicada, no debería haber compra autorizada.”
- Auditoría Obligatoria Post-Emergencia: ningún decreto de emergencia debe concluir sin un informe público de gastos y auditoría independiente.
Solicitud de informes y ejecución detallada
La dirigente solicitó al gobierno un plan de ejecución detallado del decreto 627-25, con cronograma y presupuesto desglosado, así como un informe público del decreto 517-25, antes de aprobar nuevos gastos en el mismo sector.
“Un país que solo reacciona, no progresa: sobrevive. Y nosotros aspiramos y merecemos prosperar”, afirmó. “Preguntar no es oposición, es ciudadanía activa. Fiscalizar no es obstruir, es proteger el interés colectivo”, concluyó.
