Santo Domingo. – En un movimiento histórico, el presidente Luis Abinader ha designado a Faride Raful como la nueva ministra de Interior y Policía de la República Dominicana. Este nombramiento, el primero de una mujer en este cargo bajo la administración actual, llega en un momento crucial para el país, con desafíos significativos en materia de seguridad ciudadana y reformas policiales.
Acepto el desafío Presidente @luisabinader con humildad y conciencia patriótica.
Afirmo ante el país el compromiso de avanzar el proceso de reforma policial, las políticas en defensa de nuestro territorio y el fomento del respeto y orden social, en favor de la seguridad…— Faride Raful (@FarideRaful) July 31, 2024
De la legislación al ministerio
Faride Raful es una figura destacada en la política dominicana. Abogada de formación, cuenta con una sólida preparación académica y una extensa carrera en comunicación social. Es licenciada en Derecho por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra y tiene una maestría en Derecho de las Telecomunicaciones y Tecnología de la Información de la Universidad Carlos III. Su formación se complementa con un postgrado en Derecho de Autor y Derechos Conexos de la Universidad de Los Andes y una especialidad en Derecho de la Información de la Universidad de Salamanca.
En el ámbito profesional, Raful ha trabajado como consultora legal en la Comisión Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud (CERSS) y ha sido contratada por el Banco Mundial para participar en la creación de importantes leyes como la Ley General de Salud (No. 42-01) y la Ley de Seguridad Social (No. 87-01). También ha ejercido como abogada en prestigiosas firmas del país.
Una vida política activa
La carrera política de Faride Raful comenzó en 1998 en el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), donde ocupó diversos cargos de liderazgo. En 2014, con la creación del Partido Revolucionario Moderno (PRM), continuó su ascenso político. Fue diputada por la circunscripción No. 1 del Distrito Nacional y, posteriormente, senadora del Distrito Nacional para el periodo 2020-2024.
Durante su gestión, Raful se destacó por su compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas. Ha sido una ferviente defensora de los derechos fundamentales y ha impulsado leyes significativas en áreas como discapacidad, ciberseguridad, cambio climático y violencia de género.
Proyectos de Ley propuestos o en los que participó Faride Raful
Proyecto de Ley de lactancia materna
A pesar de existir una legislación específica desde hace tres décadas, su aplicación ha sido deficiente y contradicha por reglamentaciones vigentes.
La propuesta pretende asegurar que el uso de sustitutos de la leche materna sea excepcional, siguiendo recomendaciones internacionales y la opinión de pediatras locales. El marco legal actual, representado por la Ley No. 8-95, ha sido tergiversado, permitiendo una promoción inadecuada de los sucedáneos. Además, algunas madres malinterpretan el subsidio de lactancia materna de la Ley 87-01, considerándolo para la compra de sucedáneos.
Proyecto de Ley que prohíbe el cobro de depósitos o anticipos por conceptos de atenciones de emergencias
El «Proyecto de Ley que Modifica las Leyes No. 42-01 y 87-01» propone prohibir el cobro de depósitos anticipados por atenciones de emergencia y fortalecer el marco legal para sancionar estas prácticas. Incluye un fondo estatal para cubrir emergencias y amplía las sanciones a los miembros de los consejos de administración de las clínicas.
Aunque el proyecto inicial no fue estudiado y perimió, fue reintroducido el 4 de agosto de 2023, con la esperanza de que se discuta en futuras reformas del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Proyecto de Ley de la función estadística pública y del sistema estadístico nacional
El proyecto revisa la legislación vigente y planes de la ONE, e incorpora diagnósticos del sector estadístico. Se estructura en torno a tres ámbitos del Código Regional de Buenas Prácticas: institucional y coordinación, proceso estadístico y producción estadística.
Se destacan dos elementos estratégicos:
- Coordinación multinivel para superar burocracias.
- Remisión de aspectos a normativas complementarias bajo una perspectiva incremental.
Inicialmente depositada en mayo de 2021, la propuesta se modificó tras consultas, sugiriendo una administración independiente para el IDE, similar al Banco Central. Durante tres años, se ha colaborado con diversas instituciones, academia y expertos para actualizar contenidos, manteniendo la redacción original para no entorpecer el trabajo avanzado en la Comisión Permanente de Economía, Planificación y Desarrollo.
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Proyecto de Ley sobre gestión de la ciberseguridad en República Dominicana
El 22 de abril de 2021, Faride Raful presentó el proyecto, después de recibir aportes de técnicos y colaboradores del sector TIC. El Senado ha aprobado este proyecto dos veces y la Comisión de Obras Públicas y Telecomunicaciones lo ha modificado antes de que volviera a la Cámara de Diputados. La ley mantiene su esencia original y refuerza las obligaciones para operadores de infraestructuras críticas.
El proyecto también contribuyó a la inclusión de la ciberseguridad en la Agenda Digital 2030 y en la Estrategia Nacional de Ciberseguridad 2030. Se busca crear un marco jurídico que establezca infracciones disciplinarias y administrativas, garantizando mayor previsibilidad, equilibrio y transparencia en el ámbito de la ciberseguridad.
Proyecto de Ley sobre arbitraje en Cámaras de Comercio y Producción de la República
El Proyecto de Ley sobre Arbitraje en Cámaras de Comercio y Producción busca modernizar el marco legal dominicano para alinearlo con el Derecho Comercial contemporáneo. Este esfuerzo se concretó en la Ley No. 36-23, que modifica varios artículos de la Ley No. 50-87, relativa a las Cámaras Oficiales de Comercio, Agricultura e Industrias de la República.
Principales Cambios y Aportaciones:
- Especificidad en Procedimientos y Atribuciones:
- Se otorgaron atribuciones explícitas a los Bufetes Directivos de las Cortes de Arbitraje para reglamentar procedimientos de resolución de conflictos y evaluar árbitros.
- Terminología Internacional:
- Se cambió el término «Centro» por «Corte» para armonizar con la práctica internacional de arbitraje y evitar confusiones terminológicas.
- Claridad y Coherencia:
- La nueva legislación eliminó sinónimos innecesarios para referirse a conflictos, facilitando interpretaciones claras.
- Se aseguró mayor coherencia con la Ley No. 489-08 sobre Arbitraje Comercial, dejando los aspectos de impugnación de laudos arbitrales bajo su mandato.
Otros proyectos de Ley presentados
- Proyecto de ley que crea el Sistema Integral para la prevención, sanción y erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
- Proyecto de Ley Nacional de Vacunas
- Proyecto de ley régimen de Exenciones a la importación de Equipos y Maquinarias de Bomberos
- Modificación a la Ley 46-20 de Revalorización Patrimonial
- Proyecto de Ley Orgánica de Cámara de Cuentas
- Proyecto de Ley General de Protección de la Discapacidad
- Proyecto de Ley que penaliza las Estafas en base de Esquemas Piramidales
- Proyecto de Ley que aumenta la Renta Anual Exenta de Impuestos
- Proyecto de Ley sobre Cambio Climático
- Proyecto de Ley General de Contrataciones Públicas
- Proyecto de Ley sobre Tope a Intereses Indemnizatorios y Recargos por Mora de parte de los contribuyentes
- Proyecto de Ley de Memoria Histórica de República Dominicana
- Proyectos de resolución en materia de fiscalización
- Proyectos de ley y resoluciones conmemorativas o de reconocimiento
