El presidente Luis Abinader declaró de emergencia nacional todas las compras y contrataciones vinculadas al sistema eléctrico. El decreto 517-25 busca evitar apagones y garantizar energía continua ante un 2025 marcado por picos de consumo de más de 3,850 megavatios.
La declaratoria, con vigencia de 12 meses, autoriza al Gobierno a saltarse procesos regulares y agilizar inversiones críticas. El objetivo: dotar al Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI) de capacidad firme y flexible para responder a la creciente demanda.
El decreto de «emergencia de compras eléctricas», en claves
- El decreto 517-25 declara de emergencia nacional las compras y contrataciones en el SENI.
- Su vigencia es de 12 meses, con posibilidad de prórroga presidencial.
- Se habilitan nuevas plantas térmicas y almacenamiento a gran escala.
- Empresas distribuidoras y generadoras deberán usar procedimientos de excepción.
- El Gabinete Eléctrico supervisará y reportará la ejecución de las medidas.
Medidas rápidas y plantas de respuesta
El edicto permite incorporar nuevas plantas térmicas de rápida instalación, sistemas de almacenamiento de energía a gran escala y equipos de distribución. También contempla proyectos para rehabilitar y expandir redes, reduciendo fallas que afectan a los usuarios.
Las empresas EDESUR, EDENORTE, EDEESTE, junto a Punta Catalina y EGEHID, tendrán que ejecutar las contrataciones bajo el procedimiento de excepción por emergencia, a través del Portal Transaccional de Compras Públicas.
| Medida | Disposición | Descripción / Acciones |
|---|---|---|
| 1 | Incorporación de nuevas plantas de generación térmica de respuesta rápida | Construcción y puesta en marcha de plantas térmicas modulares para cubrir picos de demanda y mejorar la estabilidad del sistema. |
| 2 | Desarrollo de sistemas de almacenamiento de energía a gran escala | Implementación de baterías a gran escala (BESS) y otras soluciones de almacenamiento para balancear carga y soportar energías renovables. |
| 3 | Adquisición de equipos de distribución y medición | Compra e instalación de transformadores, interruptores, medidores inteligentes y equipos para modernizar la red de distribución y mejorar la facturación y control. |
| 4 | Ejecución de proyectos de rehabilitación y expansión de redes | Reparación y ampliación de líneas y subestaciones para reducir pérdidas de energía y ampliar la cobertura eléctrica. |
Fiscalización y transparencia
El Gabinete Eléctrico quedó designado como coordinador y fiscalizador de cada medida, con la obligación de rendir informes al Ejecutivo, la Contraloría y la Cámara de Cuentas. Además, deberá difundir los resultados de cada contratación en los portales oficiales, en un plazo de 15 días tras su ejecución.
El Gobierno insiste en que, pese al carácter de urgencia, todos los procesos deberán realizarse con claridad y rendición de cuentas.
Esta emergencia se suma a la estrategia nacional de garantizar un suministro eléctrico estable, clave para la economía y la vida cotidiana de los dominicanos.
¿Qué implica un “procedimiento de excepción” en contrataciones públicas?
Es un mecanismo legal que se activa en situaciones extraordinarias, como emergencias nacionales, crisis de salud o seguridad, y cuando se requiere rapidez para evitar daños mayores.
En República Dominicana, la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones establece las reglas y causales para que el Gobierno use este mecanismo. Aunque permite saltarse procesos regulares, la norma obliga a justificar cada contratación y publicarla en los portales oficiales.
Las causales van desde estados de emergencia decretados por el Presidente hasta casos de seguridad nacional, catástrofes naturales o cuando solo existe un proveedor disponible. También se utiliza para servicios especializados o convenios entre instituciones públicas.
Durante la pandemia del COVID-19, por ejemplo, se aplicó para adquirir insumos médicos de manera inmediata. Ahora, en 2025, el decreto 517-25, se vuelve a usar esta herramienta para acelerar las compras en el sistema eléctrico nacional.
