Santo Domingo. – La reforma laboral anunciada por el presidente Luis Abinader brinda la oportunidad de realizar un análisis riguroso de los efectos del salario mínimo (SM) sobre el empleo.
Los efectos del salario mínimo en el mercado laboral han sido ampliamente estudiados. Con resultados muy variados que demuestran la influencia de múltiples factores sobre el empleo. David Neumark y Peter Shirley publicaron un ensayo en 2021 donde se evalúa una gran cantidad de estudios empíricos aplicados a Estados Unidos. Los economistas concluyen que predominan los efectos adversos del SM sobre el empleo, en especial en la población juvenil y en los trabajadores menos cualificados.
El salario mínimo en la República Dominicana
En la República Dominicana, el salario mínimo reduce la posibilidad de que dichos trabajadores se incorporen o mantengan su puesto en el mercado formal. Cuando se incrementa el salario mínimo, hay empleados con baja formación que son despedidos y deben trasladarse al mercado informal.
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Por todo ello, puede afirmarse que el salario mínimo constituye una barrera de entrada al mercado formal que afecta negativamente a los asalariados menos cualificados. Resulta, pues, una ficción afirmar que el salario mínimo ayuda a las personas a mejorar sus ingresos. La realidad es que solo beneficia a los trabajadores que logran mantener su empleo formal.
Hay que recordar que la vía para elevar el ingreso de los trabajadores, formales e informales, es el avance del nivel educativo. A los empleados más cualificados, que han adquirido su formación en la escuela técnico-vocacional, la universidad o a través de la experiencia laboral no les afecta el salario mínimo. Esto debido a que su preparación les permite alcanzar ingresos por encima de la remuneración fijada por mandato legislativo.
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Recomendaciones entorno a la reforma laboral
En conclusión, es recomendable que la reforma laboral que se implemente en la República Dominicana se concentre en elevar la productividad laboral, mediante incentivos al entrenamiento y a la movilidad laboral. El entrenamiento en el trabajo puede lograrse con un sencillo esquema de créditos fiscales o exenciones temporales al pago del componente de pensiones de la seguridad social.
Y la movilidad laboral aumentaría con la supresión del régimen actual de auxilio de cesantía. Esto implica pagarles a los trabajadores sus derechos adquiridos por ese concepto y establecer posteriormente un seguro de desempleo. La mayor movilidad laboral estimulará la productividad y elevará el ingreso promedio de la población, condición necesaria para la reducción sostenida de la pobreza y la mejora del nivel de bienestar de la sociedad.
