Pese a los supuestos avances en el estudio de la reforma laboral que aseguran miembros de la Comisión Permanente de Trabajo de la Cámara de Diputados, la realidad parece ser que esos «avances” son “interminables».
La iniciativa lleva cuatro legislaturas ordinarias dando vueltas en el Congreso Nacional sin lograr ser convertida en ley desde que fue introducida en el Senado por el Poder Ejecutivo el 10 de octubre de 2024. En los dos intentos de aprobación, incluyendo la legislatura actual, la normativa se queda “anclada” en la Cámara Baja, luego de ser refrendada por los senadores.
El tema sorprende aún a legisladores, algunos de los cuales se preguntan por qué el proyecto de ley no ha terminado aprobado, si la amplia mayoría de los congresistas de los distintos partidos políticos está de acuerdo con que sea haga sin que se toque la cesantía, como en efecto acordó la comisión laboral a cargo.
Aunque comisionados ponderan, a modo de justificación, que hay pendientes algunos artículos diferidos -número no preciso- que impiden la salida del pliego de ley, las semanas van y vienen y la pieza sigue estancada.
Esto, a pesar de que ninguno de esos puntos faltos consenso tiene que ver con las prestaciones laborales, tema que está fuera de debate, según han retirado Alfredo Pacheco y Mélido Mercedes, presidentes de la Cámara de Diputados y de la Comisión Permanente de Trabajo, respectivamente.
Mélido sigue confiado en que casi rinden informe
El equipo dirigido por Mercedes tiene en agenda una reunión para el próximo martes 21 de abril, en horario de la tarde, para continuar con el estudio de la pieza, que lleva un poco más de un año y medio en el Congreso.
A pesar del lento progreso con la iniciativa, el diputado de Fuerza del Pueblo augura que es posible que en ese encuentro o en la próxima jornada de trabajo acaben, de una manera definitiva, con el estudio de las disposiciones que faltan. Sin embargo, en varias ocasiones el congresista ha hecho similar promesa desde la pasada legislatura.
Este jueves, el representante de San Juan dijo que había pendientes de aprobación alrededor de siete puntos diferidos para culminar con el pliego de ley.
Promesas de Pacheco
En 2025, el presidente de la Cámara de Diputados anunció que se daría salida a la iniciativa en la legislatura en que caducó (26 de julio de 2025). También Alfredo Pacheco creía que la comisión iba a rendir su informe final ante el hemiciclo en noviembre pasado, según dijo el día 5 de dicho mes, lo que no ocurrió. La esperanza seguía viva en diciembre; pensaba que antes de que terminara la legislatura el informe estaría listo.
El 9 de enero, el legislador anunció que la reforma laboral se quedaría para la nueva legislatura (la actual), debido -según él- a los disensos entre los trabajadores y empresarios en más de 10 puntos de la pieza, así como al poco tiempo que le quedaba a ese ciclo de trabajo (unos tres días).
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Puntos diferidos aprobados y de procedimientos
Entre las aprobaciones de la Comisión Permanente de Trabajo de la Cámara de Diputados en los artículos diferidos –mencionados en enero de 2026- destacan la ampliación de la licencia remunerada por paternidad de dos a siete días y otorgamiento de tres días de licencia remunerada ante la muerte de un hermano o hermana. Estos puntos deberán resultar acogidos por el Pleno y ratificados por el Senado.
Artículos que «se leen hasta 20 veces»
El diputado Ramón Mayobanex Martínez, miembro de la comisión, explicó que los puntos pendientes son artículos que están recogiendo y esperan que en los próximos días “o semanas” puedan presentar un informe favorable del nuevo Código Laboral.
El congresista del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) defendió el trabajo de la comisión y señaló que, a veces, se lee un artículo hasta 20 veces para los comisionados ponerse de acuerdo y aprobarlo.
“Siempre en cada reunión hay un avance, de dos o tres artículos. Lo que ocurre es que muchas veces un artículo se lee 10, 15 hasta 20 veces para ponernos de acuerdo y tomar en cuenta los acuerdos de la mesa del diálogo tripartita…., pero siempre vamos avanzando. Y entiendo que en los artículos neurálgicos ya todos están salvados; los que nos quedan son algunos artículos que no llaman la atención”, subrayó.
Recordó que en el encuentro de ayer miércoles el equipo conoció cuatro de los artículos por revisar, que resultaron aprobados. Precisó que esos artículos son de procedimientos en las demandas laborales, los cuales no generan conflictos.
Vigencia
La reforma laboral tiene hasta el próximo 26 de julio para que se apruebe; de lo contrario, perime.
