Exembajador ante la OEA dice RD debe ser «cautelosa» con narrativa del narcoterrorismo

Santo Domingo, RD. – Josué Fiallo, exembajador de la República Dominicana ante la Organización de Estados Americanos (OEA), analizó la participación dominicana en la iniciativa denominada Shield of the Americas (Escudo de las Américas) y sus implicaciones para la seguridad hemisférica.

Fiallo explicó que la iniciativa se enmarca en la doctrina del gobierno de Estados Unidos para la seguridad nacional y busca priorizar temas como la seguridad migratoria, el control de grupos organizados vinculados al narcotráfico y la protección de infraestructuras críticas.

«Se convocó a una serie de países», dijo Fiallo en Despierta con CDN, y detalló que en la fase ministerial participaron 17 países y al día siguiente 12 presidentes, tras lo cual el presidente Donald Trump emitió una declaración presidencial delineando el instrumento.

Fiallo señaló que la iniciativa nace con un objeto delimitado, puede ser complementaria a la Cumbre de las Américas. En su opinión, representa, en su opinión, una tendencia de Estados Unidos a crear mecanismos ad hoc fuera de la institucionalidad multilateral tradicional.

Recordó que la Cumbre de las Américas, creada en 1994, es un foro para temas políticos de alto nivel y que la región cuenta con instrumentos multilaterales como la OEA, la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (Cicad) para abordar seguridad y drogas.

El exdiplomático consideró que la convocatoria tuvo un componente teatral y que faltaron pesos pesados del hemisferio como México. También Colombia, Brasil y Canadá, por lo que la operativización de lo acordado no difiere sustancialmente de esfuerzos previos.

Riesgos jurídicos y enfoque en la lucha antidrogas

Fiallo alertó sobre el riesgo de asumir una narrativa de «narcoterrorismo» que pueda justificar la vulneración de derechos humanos. También, la primacía del uso militar sobre mecanismos judiciales.

Señaló además que el principal productor actual de cocaína no es Colombia sino Ecuador, y que la ausencia de determinados países limita la eficacia del acuerdo.

Sobre operaciones militares y ataques en el mar, afirmó que la República Dominicana debe ser cautelosa:. Esto tras considerar violatoria del derecho internacional la eliminación sumaria desde el aire de personas en embarcaciones. Asimismo, defendió la cooperación mediante intercambio de inteligencia, interdicción y procesos judiciales imparciales.

Comentó que hay referencias a más de 150 personas fallecidas en más de 40 bombardeos. Advirtió que no no dispone de verificación sobre la posible nacionalidad dominicana de víctimas citadas en algunos casos.

Cooperación bilateral con Estados Unidos y transparencia

Fiallo valoró la cooperación con Estados Unidos en temas de crimen organizado. Sin embargo, criticó la opacidad alrededor de autorizaciones para el uso de instalaciones aeronáuticas. Esto de acuerdos de 1995 y 2003 que no pasaron por el Congreso Nacional ni se transparentaron públicamente.

Indicó que operaciones recientes que usaron aeropuertos dominicanos luego desplegaron fuerzas hacia otras regiones, lo que genera dudas sobre el alcance real de la cooperación.

En materia de drogas, destacó la aparente contradicción entre la postura multilateral de la República Dominicana en la comisión de estupefacientes de la ONU —que apoya enfoques de salud pública y reducción de daños— y la adhesión reciente a un enfoque más militarizado.

Explicó que el 60% de la población penitenciaria dominicana está detenida por la ley 5088 sobre drogas y que gran parte son por consumo o posesión. Dijo que muchas de estas personas requieren asistencia médica y psiquiátrica.

Abogó por combinar acciones de salud pública con la persecución del crimen: «no son excluyentes mutuamente», dijo, y subrayó la necesidad de revisar políticas con 40 años de vigencia que no han mostrado eficacia.

Sobre el conflicto en Medio Oriente, Fiallo sostuvo que la posición histórica de la política exterior dominicana es el respeto a la soberanía. Además, la búsqueda de soluciones pacíficas, y advirtió sobre impactos económicos en el turismo, fletes y precios de combustibles.

Concluyó que la República Dominicana debe mantener una postura coherente y sostenida para conservar autoridad como interlocutora internacional. Asimismo, evitar verse arrastrada por dinámicas que no le benefician.

Fiallo reiteró la importancia de prudencia y transparencia en la cooperación internacional y la necesidad de equilibrar seguridad, derechos y prioridades nacionales ante iniciativas multilaterales o ad hoc.