Santo Domingo.- La Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, presidida por Antoliano Peralta Romero, había advertido sobre la incompatibilidad en las funciones del director de Contrataciones Públicas con las de director de Alianzas Público-Privadas.
De acuerdo con un documento de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, del pasado 3 de octubre, el propio Carlos Pimentel solicitó una opinión legal sobre la creación de un Sistema Integrado que concentre las funciones de Contrataciones Públicas y la Dirección de Alianzas Público Privadas.
La opinión legal se remitió a Pimentel con copia al presidente Luis Abinader. En el documento, Peralta, cita las incompatibilidades de ambas funciones.
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Lo que indica la ley
Señala que de conformidad con el artículo 15 de la Ley 47-20, el director de Contrataciones Públicas tiene voz y voto en el Consejo Nacional de Alianzas Público Privadas en lo que respecta al diseño y estructuración de los procesos competitivos de selección de adjudicatario.
De ahí que, si una sola persona ocupa ambos cargos, podría influir en las decisiones del Consejo. Esto, afectaría la objetividad en la toma de decisiones. Debido a que estaría participando en los procesos que luego debe ejecutar como director de Alianzas Público Privadas.
Referido a la Ley 340-06, el informe establece que designar a una misma persona como director de ambas entidades significa que el titular estaría supervisando los mismos procesos de compras y contrataciones que ejecuta. Esta situación pudiera comprometer su imparcialidad e independencia para procesos de adjudicación y ejecución de contratos.
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De igual modo, hace referencia a la ley 247-12, Orgánica de la Función Pública. Según su artículo 9, “debe haber una separación de funciones entre los órganos que supervisan y aquellos que operan”.
Pone de relieve que, “el hecho de que una persona supervise como director de Contrataciones Públicas y ejecute, como director de Alianzas Público Privadas, podría crear una situación que vulnere el principio de rendición de cuentas y debilitar la confianza en la transparencia del sistema.
No obstante la opinión del consultor Jurídico, el presidente Luis Abinader designó a Carlos Pimentel como directo de Alianzas Público Privadas.
En el mismo decreto 614-24, se establece como finalidad la optimización de los procesos operativos. Asimismo, los procesos regulatorios, alineando ambas instituciones bajo los objetivos estratégicos del Estado dominicano.
