SANTO DOMINGO.-La Cámara de Cuentas publicó este martes su informe final de la auditoría del Plan de Humanización del Sistema Penitenciario en el cual desvela grandes irregularidades en el manejo de los fondos administrados durante la gestión en la Procuraduría General de la República de Jean Alain Rodríguez,.
El exprocurador Rodríguez se encuentra en prisión a la espera de la presentación de la acusación por parte del Ministerio Público. Esto como parte del caso de presunta corrupción denominado Operación Medusa.
Las anomalías detectadas durante el periodo 2016-2020 inician con el no suministro de la documentación. Y soportes del manejo de mil 782 millones 419 mil pesos.
Asimismo, están el pago por más de seiscientos millones de pesos sin certificación de registro de contrato y sin póliza de garantía y la adjudicación de un contrato por más de 103 millones de pesos a una empleada del ministerio de la Presidencia.
Se suma a las irregularidades detectadas por la Cámara de Cuenta a un contrato por más de 500 millones de pesos a consorcio sin registro de suplidor del Estado.
Irregularidades que sobresalen
Falta de planificación de las obras, por un monto final contratado de RD$ 8,535, 985, 106.
Inauguración y compra de equipamiento sin culminar obras de construcción por RD$ 1,526, 048, 964.
Vicios ocultos delante construcción de obra por RD$ 438, 715, 007.
Adjudicación a proveedor sin evidencia de documentación legal y técnica por RD$ 348, 299, 904.
Obras que presentan pagos mayores a los ejecutados en campo por RD$ 313, 405, 422.
Adjudicación a empresas pertenecientes a los mismos socios en un mismo procedimiento de selección por RD$ 109, 809, 445 .
Otras anomalías van desde composición del comité de comprar irregular, contratistas no habilitados, inconsistencias en las documentaciones, inobservancia en pago y declaración de impuestos hasta ausencia de títulos de propiedad de terrenos.
El informe de 10 páginas de la Cámara de Cuentas instruye, además, que el mismo será remitido a la procuraduría y demás organismos de control del Estado.
Otros hallazgos de la auditoria
Asimismo, el organismo auditor indica que hubo documentación que no fue suministrada. Además de que expedientes de procedimientos incompletos, la composición del comité de compras no estaba acorde con el decreto 543-12.
Además, que se produjeron “adjudicaciones a empresas pertenecientes a los mismos socios en un mismo procedimiento”. Que hubo pago de avances sin certificación de registro de contrato y sin póliza de garantía.
El informe explica que se produjeron adjudicaciones a consorcio sin registro de proveedores del Estado y a una empresa propiedad de funcionaria del Ministerio de la Presidencia. Así como, fraccionamientos en contratación de servicios.
La Cámara de Cuentas indica que se trata del informe final de la auditoria al Plan de Humanización del Sistema Penitenciario. En el mismo, también se habían evidenciados incumplimiento del plazo para la suscripción de contratos; adjudicación de proveedores sin evidencias de documentación legal y técnica.
El informe también reseña que certificación de fondo inferior al monto contratado; adjudicaciones a oferentes sin poseer el rubro y a contratitas no habilitados para participar del proceso; así como de bienes sin procedimientos de selección e incumplimiento del objeto contractual.
Análisis técnico de la auditoria
La Cámara de Cuentas también hace referencia a un análisis técnico. En el mismo, indica que hubo falta de planificación de las obras; planos elaborados sin terreno, detalles y especificaciones constructivas; cambios en el diseño de planos, deficiente presupuesto.
Evidencia que hubo uso constante de órdenes de cambio; falta de estudios básicos de suelo, sanitario, vulnerabilidad, hidrología; vicios ocultos, pagos ejecutados fuera del objeto del contrato. Y obras que presentan pagos mayores a los ejecutados en campo; entre otros.
Análisis financiero de la auditoria
Precisa que en los hallazgos de los aspectos financieros hubo desembolsos sin facturas o documentos comprobantes del gasto. Soporte de pagos con fechas vencidas, posterior o inconsistente. Además, facturas pagadas con el mismo número de comprobante fiscal; adendas de contratos sin garantía de fiel cumplimiento y vicios ocultos.
Explica que se encontraron actas de recepción final previo a culminar última cubicación; diferencia entre monto cubicado y factura. Y resalta que hubo inauguración y compra de equipamiento sin culminar la obra de construcción.
En la inspección y levantamiento de equipos tecnológicos que hizo la Cámara de Cuentas se indica que se encontraron debilidades y vulnerabilidades durante la inspección física.
