Santo Domingo. – El Colegio Médico Dominicano (CMD) depositó ante la Cámara de Diputados un proyecto de ley que busca despenalizar los actos médicos en los cuales no exista intención de causar daños. Pero esta pieza ha levantado serias preocupaciones, y de acuerdo con especialistas en derecho penal, se despenalizarían acciones que se deben proteger.
El programa Reporte Especial con Julissa Céspedes analizó con especialistas si este cambio realmente beneficia a los pacientes, garantizando que reciban atención de calidad. O si por el contrario, los expone a riesgos innecesarios al disminuir la responsabilidad de los médicos en caso de error.
Si bien el CMD defiende la despenalización como un mecanismo para mejorar la calidad del servicio y evitar posibles persecuciones injustas. Otros temen que, al eliminar las consecuencias legales para los médicos, se abra la puerta a una mayor negligencia o desatención en los tratamientos.
El abogado Miguel Valerio sostuvo que si el médico cumplió con los protocolos y la persona tiene una lesión o fallece, ese profesional actuó correctamente. Pero que lo planteando esa ley es que en ningún caso el médico sea imputable.
“Eso resulta totalmente desproporcionado, porque los médicos tienen que tener diligencia. De hecho, ya están siendo sancionados los médicos y hay un problema grave en los peritajes, porque se dice que un médico cubre a otro médico”
Miguel Valerio, abogado penalista.
Asimismo, consideró que este proyecto puede abrir la puerta a que aumenten los casos de negligencias médicas en los centros de salud del país.
El diputado Agustín Burgos indicó que se debe trabajar para que establezca el protocolo de manejo de cada enfermedad.
“Primero es organizar los protocolos de manejo de las enfermedades y de los procedimientos quirúrgicos en el país. Y luego podemos hablar de que, si la penalización es civil, si los actos médicos son penalizados o si no vamos a la parte civil, pero entendiendo clara la población y todo de que ningún médico va con una intención de dañar a un paciente”
Agustín Burgos, Diputado.
Responsabilidad Médica
El sistema de responsabilidad médica vigente en República Dominicana se encuentra fundado en normas que establecen y resuelven la naturaleza jurídica de la obligación médica.
La Ley 42-01, también conocida como la Ley General de Salud, es la normativa que regula el derecho a la salud de la población dominicana. En su artículo 164, establece que: El profesional o cualquier persona autorizada para ejercer acciones en salud será responsable, ética, penal y civilmente.
Los principales actos médicos de los que puedan derivarse exigencias de responsabilidad son:
El secreto profesional del médico, accidentes, abandono del enfermo y denegación de auxilio y errores médicos que se pueden clasificar por su origen en errores de diagnóstico, errores de prescripción, errores de tratamiento y transmisión de enfermedades.
Malas Prácticas
Las denuncias de mala práctica van desde diagnósticos erróneos hasta procedimientos quirúrgicos mal realizados.
Centros médicos públicos y privados no han estado exentos al brazo de la justicia, con indemnizaciones millonarias a los pacientes afectados por malas praxis.
Entablar una demanda por mala práctica en contra de un galeno y el centro médico es una acción que toma años hasta lograr un veredicto.
Juristas y especialistas en derecho médico coinciden en que no debe haber impunidad para los médicos que incurran en mala práctica. Mientras que las clínicas y hospitales que no cumplen con los protocolos correspondientes tampoco deberían quedar exentos.
Artículos
La pieza legislativa tiene 8 artículos y fue propuesta por la diputada del Partido Revolucionario Moderno, Gregoria Monserrat Santana Silfa.
En el artículo 1, el documento expresa que el objeto que tiene la ley es que los médicos no puedan ser imputados penalmente derivados de sus actuaciones profesionales en aquellos casos donde no se pruebe la existencia de una intención de ocasionar el daño.
El artículo 2 del proyecto, establece que todo el territorio nacional deberá someterse ante esta ley, ya que sería de alcance general.
En ese sentido, el documento expone, en su artículo 3, las definiciones de los términos claves utilizados en la redacción como actos médicos, intención de causar daño, despenalización, error involuntario, responsabilidad civil y responsabilidad penal.
Otros Artículos
La responsabilidad penal fue plasmada en el artículo 4, y según el documento: “los médicos solo podrán ser imputados penalmente por un acto o procedimiento del ejercicio de su profesión cuando se les pruebe que han actuado con intención de causar heridas, golpes, lesiones, daños y perjuicios o se hubiesen encontrado en estado de ebriedad o bajo la influencia de estupefacientes, psicotrópicos o de cualquier otra sustancia que produzca efectos similares.
Por otra parte, en el artículo 5 se habla de la responsabilidad civil, y establece que todo independientemente de la acción en responsabilidad civil, derivada del hecho imputado al médico, la cual será de conformidad con lo dispuesto por el Código Civil, leyes especiales vigentes y criterios jurisprudenciales dominantes.
El artículo 6 de este proyecto de ley, trata de la formación precisa de cargos, y señala que en la acusación presentada por el Ministerio Público o por el querellante, de conformidad con el artículo 294 del Código Procesar Penal, la formulación precisa de cargos requiere que se describan en ella todos los hechos, circunstancias o actuaciones de donde se derive que el médico ha actuado de manera intencional en la realización del daño.
El artículo 7 establece que queda derogada toda disposición que sea contraria a esta ley.