Poder Ejecutivo ha observado nueve leyes aprobadas por el Congreso Nacional

Santo Domingo, República Dominicana. – Por vulneración a principios esenciales de la Constitución e inconsistencia en la redacción, el presidente Luis Abinader ha observado y ha devuelto al Congreso Nacional al menos nueve leyes aprobadas por los legisladores.

El primer proyecto devuelto al Congreso Nacional fue la ley que creaba un régimen de incentivos fiscales para la aviación civil comercial. Según el Poder Ejecutivo, los congresistas incluyeron un artículo “extraño” que modificó la esencia de la pieza.

En el documento enviado al Senado en agosto de 2023, explica que la versión aprobada extendía exenciones a más actores de lo previsto, lo que, de acuerdo con el Ejecutivo, podía afectar las proyecciones de recaudación del Estado.

En octubre de 2024, el ejecutivo observó la nueva Ley de la Cámara de Cuentas y la devolvió a la Cámara de Diputados. Dentro de sus observaciones, propuso ajustes para evitar enfrentamientos internos en el pleno del órgano fiscalizador y endurecer las sanciones contra la corrupción administrativa.

Las modificaciones planteadas incluían eliminar un párrafo que permitía a los miembros convocar sesiones sin el presidente del organismo y cambiar el quórum requerido para sesionar.

El Ejecutivo también sugirió multas de hasta mil salarios mínimos y procesos penales para funcionarios que cometieran abuso de autoridad, sobornos o mal manejo de fondos públicos.

Otras leyes

En el 2025, el mandatario observó la ley de boletines oficiales y propuso que, en lugar de crear un nuevo Boletín Oficial del Estado, se modernice la actual Gaceta Oficial con herramientas digitales que faciliten la actualización y consulta de las normas, además de incluir en los registros modificaciones derivadas de sentencias del Tribunal Constitucional.

En junio del mismo año, el Ejecutivo envió al Congreso la reforma a la Ley Orgánica del Tribunal Superior Electoral. Los senadores y diputados habían otorgado más poder y beneficios a los jueces de esa alta instancia que lo que debían tener.

Un mes después, Abinader devolvió a los legisladores la ley que crea el Ministerio de Justicia con el objetivo de mejorar el diseño institucional. Asegurar que no interfiriera con la independencia de otros entes del sistema de justicia.

Otra normativa que el presidente regresó al primer poder del Estado fue la Ley de Bien de Familia. Volvió a manos de los legisladores para que se aclaren y precisen las regulaciones sobre la transferencia de bienes inmuebles dentro de planes sociales.

La Ley Orgánica de Fiscalización y Control del Congreso Nacional fue objetada por el Poder Ejecutivo. Aseguraron que por contradecir disposiciones constitucionales sobre el control político y la interpelación.

También fue devuelta a los senadores la normativa que modifica la ley sobre gestión integral y coprocesamiento de residuos sólidos. Devuelta con sugerencias específicas sobre los plazos para el desmonte de plásticos de un solo uso y productos foam.

La última pieza que el presidente observó fue la recién aprobada ley que establece que el Estado debe realizar el pago de deudas a pequeños contratistas por obras sin contrato formal.
El mandatario señaló que esta normativa viola principios constitucionales y no garantiza la provisión de fondos ni la certeza jurídica de la deuda.